2022-2024年度路燈維修養護項目更正公告

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：czcg202206-120

原公告的采購項目名稱：2022-2024年度路燈維修養護項目

首次公告日期：2022年6月28日

二、更正信息

更正事項：□采購公告 ?采購文件 □采購結果     

更正內容：

問題1、招標文件P31頁：“（1）如配備的駕駛員同時具備起重機械作業證Q8證（流動式起重機司機），每1人具備加3分，本項最多得9分?！?019年5月27日市場監管總局辦公廳發布《市場監管總局辦公廳關于特種設備行政許可有關事項的實施意見》中明確提到特種設備作業人員證書換發對應表：流動式起重機司機Q8直接換發為新證起重機司機Q2。原文鏈接：https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/tzsbj/201905/t20190529_301503.html，請招標人及代理機構明確Q2證是否可以等同Q8參與本次招投標評分，感謝！

答：Q2可以等同于Q8。

問題2、招標文件P25（8）項目養護作業車輛配置：（1）配置一輛作業高度≥14米的專業高空作業維修車，不允許是吊車或起重車，且須提供作業高度≥14米的相關證明材料，須為投標人自有車輛設備，中標后專供本項目使用，不得用于他處。投標時提供①投標單位車輛行駛證的原件彩色掃描件，且行駛證所有人為投標人。②車輛彩色照片(車牌清晰可辨車牌號與行駛證一致)，必須是專業高空作業車，不允許是吊車或起重車。③高空作業車作業高度的相關證明材料:如高空作業車具體型號的產品介紹或說明書（蓋投標人章）。招標文件P29專業人員配備-駕駛員：專業人員配備至少3名駕駛員（B證以上）的基礎上：（1）如配備的駕駛員同時具備起重機械作業證Q8證（流動式起重機司機），每1人具備加3分，本項最多得9分。提供相關人員駕駛員證和起重機械特種作業人員操作證，原件彩色掃描件，及投標單位為其繳納的近一年的連續的社保證明原件掃描件，或官網在線打印件，證明文件兩個月內有效。質疑：初審項中對車輛配置的專業高空作業維修車，不允許是吊車或起重車，評分項中要求配備的駕駛員卻同時具備起重機械作業證Q8證（流動式起重機司機），前后矛盾，明顯不合理，存在為某公司量身定制此評分條款。 建議評分項中要求的駕駛員具備高空作業車操作證。

答：專業高空作業車與吊車或起重車并非同種車型，作業內容不同，本次路燈養護項目作業中高空作業車和流動式起重機均需使用，僅頻次不同。招標人根據項目招標內容實際需求，在評分項中對駕駛員同時具有Q8證可加分，系為提高中標人養護作業效率和養護質量綜合考量而設定。

問題3、招標文件中---第二章投標人須知---一、投標人須知前附表---專業人員配備要求---配備至少6名專業低壓電工（具有低壓電工作業的特種作業操作證：安全生產監督管理部門（國家安全生產監督管理總局或中華人民共和國應急管理部監制）頒發的電工作業證），3名駕駛員（B證以上）和2名安全員，所有人員年齡不得超過60周歲。所有專業人員必須僅為本項目服務，不得兼職；另開始養護維修工作后，中標人必須保證配置足夠輔助人員完成工作任務，如輔助人員不夠由中標人自行解決，所有費用均包含在投標報價中，招標人不另行支付任何費用。投標時提供人員相關證件和相應的2021年5月至2022年5月份的本單位的社保證明。

請求:對人員的要求應著重體現在人員從業資格證書上，只要取得招標文件中要求的特種作業操作證、駕駛證、安全員證就達到上崗從業標準，而非社保期限所決定的，而為規避投標時臨時借調人員，一般要求1-6個月社保即可，要求2021年5月至2022年5月社保時限毫無意義，建議對社保要求修改為投標時提供人員相關證件和相應的近3個月的本單位的社保證明。

答：社保證明調整為：社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續的養老保險證明。

問題4、招標文件中---第三章評標辦法（綜合評分法）---四比較與評價---團隊實力---1、擬派項目負責人從業經驗年限≥5年的，得5分。本項最高的5分。以機電工程專業或市政公用工程專業二級及以上注冊建造師注冊證書簽發日期為準。
    2、擬配備至少6名從業經驗年限大于等于5年的專業低壓電工的得5分。本項最高的5分。以低壓電工作業證上的初領日期為準。
    3、擬配備3名從業經驗年限大于等于5年的駕駛員的得5分。本項最高的5分。以駕駛證上的初領日期為準。同時提供相關人員證書原件掃描件、勞動合同掃描件、投標單位為其繳納的近一年的連續的社保證明原件掃描件，不符合要求，不得分。

請求1：建議將項目負責人從業經驗年限≥5年的，得5分，修改為項目負責人具有機電工程專業或市政公用工程專業一級注冊建造師注冊證書的得5分，原因如下：項目負責人取得二級建造師后再次考取一級建造師，而二級建造師證書就會自動作廢，一級建造師證書上的時間為一級建造師證書的簽發時間，而要求注冊建造師證書簽發日期為準，對資質條件更高的一級建造師有失公平，故建議將項目負責人從業經驗年限≥5年的，得5分，修改為項目負責人具有機電工程專業或市政公用工程專業一級注冊建造師注冊證書的得5分。

請求2：建議將擬配備至少6名從業經驗年限大于等于5年的專業低壓電工的得5分。本項最高的5分修改為擬配備的6名專業低壓電工同時具備高處作業操作證書的得5分，原因如下：取得低壓電工資格后就可以從事低壓電工相關工作，而不是從業時間決定的，而路燈維護工作大多數都是高空作業，而只要求具備低壓電工作業證書不要求高處作業資格證書就無法正常開展項目維護工作，如只具備低壓電工作業證的人員進行登高作業就屬于違規操作，故建議將擬配備至少6名從業經驗年限大于等于5年的專業低壓電工的得5分。本項最高的5分修改為擬配備的6名專業低壓電工同時具備高處作業操作證書的得5分。

請求3：建議將擬配備3名從業經驗年限大于等于5年的駕駛員的得5分修改為擬配備3名從業經驗年限大于等于1年的駕駛員的得5分，取得駕駛證的駕駛員都具備駕駛資格，駕駛證的實習周期都為1年，過了實習期都可以正常操控車輛，不應以大于等于5年駕齡做不合理要求。

請求4：對人員的要求應著重體現在人員從業資格證書上，只要取得招標文件中要求的證書就達到上崗從業標準，而非社保期限所決定的，而為規避投標時臨時借調人員，一般要求1-6個月社保即可，要求近一年社保時限毫無意義，建議對社保要求修改為投標單位為其繳納的近3個月的連續的社保證明掃描件。

答：請求1、2、3不予采納，按招標文件執行。請求4同問題3答復。

問題5、招標文件中---第三章評標辦法（綜合評分法）---四比較與評價---企業業績---1、自2019年1月1日至投標文件遞交截止時間，投標單位具有單項合同金額≥100萬元/年的的城市照明設施養護業績，得8分。本項最高的8分。

業績金額以合同金額為準，業績時間以合同簽訂時間為準。

提供：①中標通知書（須加蓋招投標管理部門印章或公共資源交易中心見證章）②合同③完工驗收合格證明材料。以上材料缺一不可，如上述材料不能夠充分有效證明該業績的規模、養護內容、類型等內容，還須另外提供建設單位出具的加蓋建設單位公章的證明材料，不符合要求，不得分。

提供的項目業績只計算評標分值對應的項目數量，按照排列順序從首個業績開始評審至對應數量，超出部分不進行評審。對應數量內業績不符合招標文件要求不得分的，不再補充評審超出部分業績。如：提供1個業績即得滿分的，按照投標文件排序評審第一項業績，其余超出部分不再評審”。

請求：招標中應強化企業業績，類似企業業績也是項目后期能夠良好履約的證明保障，而只要求1個業績一般都是在資格條件中要求，評分業績應要求2個及2個以上，建議修改為：2019年1月1日至投標文件遞交截止時間，投標單位具有單項合同金額≥100萬元/年的的城市照明設施養護業績，得4分。本項最高的8分。

答：按招標文件要求執行。

問題6、招標文件中---第三章評標辦法（綜合評分法）---四比較與評價---專業配備人員---電工作業人員---專業人員配備至少6名低壓電工的基礎上：每增加1名低壓電工，加3分，本項最多得9分。（2）每增加1名高壓電工，加6分，本項最多得6分。

提供增加人員由安全生產監督管理部門（國家安全生產監督管理總局或中華人民共和國應急管理部監制）頒發的低壓電工作業證或高壓電工作業證的原件彩色掃描件，及投標單位為其繳納的近一年的連續的社保證明原件掃描件，或官網在線打印件，證明文件兩個月內有效。

請求：對人員的要求應著重體現在人員從業資格證書上，只要取得招標文件中要求的證書就達到上崗從業標準，而非社保期限所決定的，而為規避投標時臨時借調人員，一般要求1-6個月社保即可，要求近一年社保時限毫無意義，建議對社保要求修改為投標單位為其繳納的近3個月的連續的社保證明掃描件。

答：同問題3答復。

問題7、招標文件中---第三章評標辦法（綜合評分法）---四比較與評價---專業配備人員---駕駛人員---專業人員配備至少3名駕駛員（B證以上）的基礎上：

（1）如配備的駕駛員同時具備起重機械作業證Q8證（流動式起重機司機），每1人具備加3分，本項最多得9分。

提供相關人員駕駛員證和起重機械特種作業人員操作證，原件彩色掃描件，及投標單位為其繳納的近一年的連續的社保證明原件掃描件，或官網在線打印件，證明文件兩個月內有效。

請求：對人員的要求應著重體現在人員從業資格證書上，只要取得招標文件中要求的證書就達到上崗從業標準，而非社保期限所決定的，而為規避投標時臨時借調人員，一般要求1-6個月社保即可，要求近一年社保時限毫無意義，建議對社保要求修改為投標單位為其繳納的近3個月的連續的社保證明掃描件。

答：同問題3答復。

問題8、招標文件中---第三章評標辦法（綜合評分法）---四比較與評價---擬為本項目配備的設備---高空作業車---所配備的自有高空作業車作業高度≥14米基礎上，如≥18米加8分，如≥20米加15分。本項最多得15分。

提供①投標單位車輛行駛證的原件彩色掃描件，且行駛證所有人為投標人。②車輛彩色照片(車牌清晰可辨車牌號與行駛證一致)，必須是專業高空作業車，不允許是吊車或起重車。③高空作業車作業高度的相關證明材料:如高空作業車具體型號的產品介紹或說明書（蓋投標人章）。

請求：本項描述不清晰，是配備一輛高空作業車作業高度≥14米基礎上另行在增加一輛作業高度≥18米加8分，≥20米加15分，還是配備一輛作業高度≥18米既得8分，配備一輛≥20米高空作業車既得15分。請予以明確，因本項目維護范圍較大，維護燈具盞數較多，建議至少要求配備兩輛及以上高空作業車。

答：本條評分項是指投標人提供的作業車高度≥18米的加8分，≥20米加15分，不重復計分，以得分高的計取。

更正日期：2022年7月12日

三、其他補充事宜

無

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名    稱：滁州市城市照明管理中心

地    址：滁州市瑯琊路建設大廈13樓

聯系方式：18055005892

2.采購代理機構信息（如有）

名    稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地    址：滁州市龍蟠大道109號房產大廈6樓

聯系方式：18909605753

3.項目聯系方式

項目聯系人：姚世飛、關勤勤、樊煜東

電　　 話：18055005892、18909605753、18955011392

五、附件

無